区块链研究重镇崛起：雄安新区探索智慧城市与数字经济新模式

近期，区块链领域频现重磅消息。央行数字货币项目取得新进展，多家大型商业银行陆续开展内部测试；与此同时，由国家信息中心主导的全国性区块链服务网络BSN也即将启动。这些振奋人心的消息背后，是政府和企业长期以来在多个领域进行的试点和准备工作。无论是法定数字货币，还是自主可控的区块链平台，都在雄安新区这个"千年大计"中进行着实践探索。

2020年3月31日，雄安新区区块链实验室正式挂牌成立，旨在打造区块链研究与应用的新高地。这标志着当地决心以更加系统化、组织化的方式深化区块链研究与应用。事实上，在过去两年多时间里，雄安已经在区块链领域进行了诸多探索：

• 2017年，上线区块链资金管理平台
• 2017年底，建设金融科技实验室
• 2018年初，推出区块链租房应用平台
• 2018年4月，"千年秀林"项目通过大数据系统为每棵树赋予"身份证"
• 截至2019年10月，区块链资金管理平台累计为11万人次按时发放工资
• 2019年11月，宣布将上线自主知识产权的区块链底层基础平台
• 2019年11月，实现全国首例"区块链+订单融资"，授信400万元人民币

毫无疑问，在中国政府主导的区块链发展蓝图中，雄安无论在政策支持力度、实验场景丰富度，还是在机构参与规格、使命定位上，都占据着至关重要的地位。

新近成立的实验室，将成为观察雄安区块链研发、应用、生态等多方面情况的窗口。针对雄安区块链的发展目标及重点探索领域，我们采访了雄安区块链实验室副主任李军。

李军表示，实验室成立的初衷主要有两点：一是研究服务于新型智慧城市建设与数字经济发展所需的区块链技术、应用场景与运用理念。尽管目前国内有诸多机构在研究区块链，但缺少一个以新型智慧城市建设为重点来研究发展区块链的机构。二是为智慧城市领域的区块链创新提供抓手和牵头作用。未来，实验室如果做大做强，还将对外输出知识和技术能力。

在参与机构方面，李军介绍，已经参与或表态参与建设的企业主要有两类：一是承担雄安多项建设任务的大型国企/央企，如中国电科集团和电信运营商；二是工农中建四大国有银行和中信银行等股份制银行。此外，北京航空航天大学、中国科学院计算技术研究所、北京理工大学等高校也已确认参与。实验室还对中小型企业尤其是创新创业类企业敞开怀抱，相关准入机制和细则正在制定中。

关于重点探索方向，李军强调，实验室将立足于助力雄安新区建设新型智慧城市和发展数字经济。具体而言，有三个方面需要重点关注：

1. 开发面向智慧城市且适合其使用特征的开源区块链系统。
2. 将区块链打造成基础设施，避免各应用独立使用不同区块链的情况，同时研究支撑区块链基础设施所需的多项技术。
3. 研究运营机制、市场准则，以及相关的思维方法、理论等内容，力求在这些方面有所创新和突破。

李军还表示，实验室与区块链技术相关的研发都将采用开源形式。他认为，如果不开源，很难证明真正使用了区块链的核心理念，可能只是"披着区块链皮"的普通信息化系统。

在标准研究与测评认证方面，实验室目前已开展相关工作，但尚未公布成果。李军解释，这里的标准主要指围绕雄安建设所需的地方性标准和规范。如果未来实验室在智慧城市领域的工作成效显著，会考虑将其快速推广为国家级甚至国际级标准。

实验室将在智慧城市相关的每个细分领域与相关机构合作，研究如何定制化应用区块链，提升建设水平。雄安的智慧城市建设强调超前意识和前瞻性，区块链在其中可发挥重要作用，因此相关标准和规范也将向高水平看齐。

在人员构成方面，李军介绍，雄安区块链实验室将打造成一个开放的实验室。除了一部分实验室自有的常备研发和行政人员外，更多的人是带着想法、项目甚至团队前来实验室工作的。实验室将为区块链创新提供良好环境，欢迎各界人士前来交流、支持和合作。人才入站的标准正在制定中，部分入站人员将获得实验室的经费支持，但这部分人员的准入门槛较高。另一部分人可以"自带干粮"入站，实验室欢迎全国的优秀人才加入。

谈到自主可控的区块链底层技术平台，李军认为目前国内达到这种水平的平台较少，面向智慧城市的更是稀缺。他强调，雄安一定要打造出一套自主可控的基础设施平台，同时也会兼容其他优秀的区块链系统。换言之，基础设施下的区块链平台不仅限于雄安实验室自身开发的，而是采取开放态度，根据各平台的优势和适用性来选择使用。

对于2020年区块链应用落地的预期，李军表示谨慎乐观。他认为区块链技术不是短期见效的，作为基础设施必然是长期发展的过程。虽然区块链应用落地是必然趋势，但具体规模和速度还难以预测。他也提醒，一些被称为区块链应用的系统可能只是"披着区块链皮"的普通信息化系统。

关于雄安的区块链应用前景，李军表示，现有的应用已经在国内处于领先地位，实验室的目标是将这些"散落的珍珠"串联起来，形成体系。他预计，雄安的区块链应用可能涉及十几个细分领域、二十几个场景，包括社会治理、民生服务、智慧交通、平安城市、绿色积分、供应链管理、贸易金融，数据共享等。

最后，谈到新基建对区块链发展的影响，李军指出，虽然区块链没有被明确列入新基建范畴，但它与5G、人工智能、工业互联网等领域紧密融合，必然会受益于新基建的推进。他认为，这也说明区块链技术还未被视为一个独立产业，如果雄安的试点取得成功，有望推动区块链成为一个新的产业领域。