Chính phủ Mỹ công bố báo cáo chính sách mã hóa: Độ sâu phân tích

Gần đây, chính phủ Hoa Kỳ đã công bố một báo cáo chính sách mã hóa quan trọng, báo cáo này được lập dựa trên một lệnh hành pháp mới được ký vào đầu năm 2025. Báo cáo này được phối hợp biên soạn bởi nhiều cơ quan chính phủ, bao gồm Bộ Tài chính, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch, Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai, Cục Dự trữ Liên bang và nhóm kinh tế của Nhà Trắng. Hãy cùng tìm hiểu về nội dung chính của báo cáo này.

Sự lãnh đạo của Mỹ trong lĩnh vực tài chính kỹ thuật số

Báo cáo nhấn mạnh, Mỹ dự định giữ và tăng cường vị thế lãnh đạo toàn cầu của mình trong lĩnh vực tài chính số, đặc biệt là trong các lĩnh vực như Bitcoin, stablecoin và tài sản trên chuỗi. Để đạt được mục tiêu này, chính phủ dự kiến sẽ thúc đẩy sự phát triển của ngành thông qua việc đưa ra quy định rõ ràng, khuyến khích đổi mới và thu hút đầu tư vốn.

Khung quy định stablecoin

Đối với stablecoin, báo cáo đã đưa ra một loạt các yêu cầu quản lý. Việc phát hành stablecoin gắn với đô la Mỹ cần phải đáp ứng các điều kiện sau:

• Nhận giấy phép liên quan
• Giữ đủ dự trữ tiền mặt
• Đảm bảo khả năng thanh toán kịp thời
• Chấp nhận kiểm toán định kỳ
• Thực hiện các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng
• Cấm quảng cáo giả mạo

Cách làm này ở một mức độ nào đó tương tự như chính sách của Hồng Kông và Liên minh Châu Âu, nhưng khuyến khích nhiều hơn sự đổi mới của các doanh nghiệp tư nhân.

Phân chia trách nhiệm của các cơ quan quản lý

Báo cáo đề xuất Quốc hội nhanh chóng ban hành luật, làm rõ phân định phạm vi giám sát của Ủy ban Chứng khoán và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa.

• Tài sản loại chứng khoán do Ủy ban Chứng khoán chịu trách nhiệm
• Tài sản loại hàng hóa (như Bitcoin) được quản lý bởi Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai
• Đối với stablecoin và nền tảng giao dịch, đề xuất thiết lập cơ chế cấp phép riêng.

Quan điểm về tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC)

Chính phủ đã rõ ràng tuyên bố sẽ không phát hành tiền tệ số của ngân hàng trung ương, với lý do bao gồm:

• Có thể xâm phạm quyền riêng tư của công dân
• Trao quá nhiều quyền lực cho chính phủ
• Không phù hợp với nguyên tắc thị trường tự do của Mỹ

Quan điểm này nhất quán với quan điểm của Đảng Cộng hòa trong những năm gần đây.

Mã hóa tài sản thuế và chính sách hưu trí

Báo cáo cũng đề cập đến chính sách thuế và hưu trí đối với tài sản mã hóa:

• Cơ quan thuế quốc gia sẽ phát hành hướng dẫn mới, làm rõ cách xử lý thuế đối với tài sản mã hóa.
• Nhà tuyển dụng có thể xem xét đưa các loại tiền mã hóa phổ biến đáp ứng tiêu chuẩn an toàn vào tài khoản hưu trí 401k

Đầu tư vào cơ sở hạ tầng blockchain

Chính phủ đề xuất đầu tư vốn nhà nước hỗ trợ các lĩnh vực sau:

• Hệ thống thanh toán trên chuỗi
• Công cụ tuân thủ của chính phủ
• mã hóa kiểm toán kỹ thuật
• Công nghệ bảo vệ quyền riêng tư như chứng minh không kiến thức

Có thể sẽ thành lập các trung tâm đổi mới sáng tạo cấp quốc gia chuyên biệt để thúc đẩy sự phát triển trong các lĩnh vực này.

Thái độ đối với Bitcoin

Mặc dù báo cáo không đề cập rõ ràng đến kế hoạch của chính phủ trong việc mua Bitcoin, nhưng đã gợi ý rằng chính sách Bitcoin ổn định lâu dài có thể giúp đa dạng hóa tài sản chiến lược quốc gia. Điều này đã dấy lên suy đoán trên thị trường về khả năng chính phủ có thể xem xét việc nắm giữ Bitcoin.

Tóm tắt

Báo cáo này truyền đạt một số thông tin chính:

1. Mỹ sẽ không cấm mã hóa tài sản, mà cam kết quy định và thể chế hóa lĩnh vực này.
2. Chính phủ sẽ không phát hành tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương, nhưng hỗ trợ khu vực tư nhân phát hành stablecoin.
3. Kêu gọi Quốc hội sớm thông qua các quy định liên quan để làm rõ sự phân chia trách nhiệm của các cơ quan quản lý.
4. Hoa Kỳ mong muốn chiếm ưu thế trong lĩnh vực tài chính mã hóa toàn cầu.

Báo cáo này cho thấy, chính phủ Hoa Kỳ đang tích cực thích ứng và định hướng sự phát triển của ngành công nghiệp mã hóa tài sản, nhằm duy trì vị trí lãnh đạo của mình trong hệ thống tài chính toàn cầu.