ABD hükümeti dijital varlık politikası raporunu yayınladı, şifreleme sektörüne düzenleyici rehberlik sağladı

Bu yılın Ocak ayında, Başkan Trump dijital varlık piyasası çalışma grubunun kurulmasını talep etti ve dijital varlıkların düzenlenmesi çerçevesine ilişkin önerileri içeren bir rapor sundu. Bu beklenen rapor nihayet Çarşamba günü (30 Temmuz) yayımlandı.

Bu 166 sayfalık detaylı rapor, toplamda 391 kez dijital varlıkları, 130 kez Bitcoin'i, 32 kez DeFi'yi ve 28 kez Ethereum'u anmaktadır. Rapor, dijital varlıkların kapsamlı bir düzenleyici yol haritasını özetlemekte ve çok sayıda şifreleme ile ilgili alanı kapsayan politika önerileri sunmaktadır. Bu öneriler, beş ana kategoriye ayrılmaktadır:

1. Amerika Birleşik Devletleri'ni dijital varlık pazarının lideri olarak konumlandırmak

Çalışma grubu, Kongre'nin Temsilciler Meclisi'nde iki partinin ortak olarak "CLARITY Yasası"nı kabul etmesi temelinde, mevcut düzenleme eksikliğini gidermek için (CFTC)'nin menkul kıymet olmayan dijital varlıklar spot piyasasını denetlemesi için yasama yetkisi vermesini önerdi. Aynı zamanda, rapor DeFi teknolojisini benimsemeye ve bunun ana akım finansmana entegre edilme potansiyelini tanımaya çağrıda bulundu.

Sermaye Piyasası Kurulu (SEC) ve CFTC mevcut yetkilerini kullanarak, dijital varlık ticaretini derhal federal düzeyde başlatmalıdır ve piyasa katılımcılarına kayıt, saklama, ticaret ve kayıt tutma gibi konularda netlik sağlamalıdır. Ayrıca, güvenli liman ve düzenleyici kum havuzu gibi araçları kullanarak, yenilikçi finansal ürünlerin bürokratik gecikmeler olmaksızın tüketicilere ulaşmasını sağlamalıdır.

2. Modern Dijital Varlık Bankacılığı Düzenlemesi

Rapor, hükümetin "Boğma Noktası Eylem Planı 2.0"'ı sonlandırdığını, dijital varlık sektörüne bankacılık hizmetleri sunmayı reddeden düzenleyici önlemleri sona erdirmeye odaklandığını belirtiyor. Çalışma grubu, düzenleyicilere kripto para yenilik çalışmalarını yeniden başlatmalarını, bankaların saklama, tokenleştirme, stabilcoin ihraç etme ve blockchain uygulamaları konusundaki izin verilen faaliyetlerini netleştirmelerini önerdi. Ayrıca, kurumların banka lisansı veya rezerv bankası ana hesabı alma süreçlerinin şeffaflığını artırmaları, banka sermaye kurallarının dijital varlıkların gerçek riskleri ile uyumlu olmasını sağlamaları gerektiğini vurguladı.

3. Doların Statüsünü Güçlendirmek

Maliye Bakanlığı ve bankacılık kurumları, "GENIUS Yasası"nı sadakatle ve hızlı bir şekilde uygulamalıdır. Kongre, gizliliği ve vatandaş özgürlüğünü korumak için, başkanın ABD Merkez Bankası dijital para birimini yasaklayan idari emirini kanun haline getirmek üzere "Merkez Bankası Dijital Para İzleme Eyalet Yasası"nı kabul etmek için daha fazla adım atmalıdır.

4. Dijital Çağda Yasadışı Finansla Mücadele

Maliye Bakanlığı ve ilgili düzenleyici kurumlar, Bankacılık Gizliliği Yasası (BSA)'ın yükümlülüklerini ve raporlamasını netleştirmelidir. Kongre, kendi kendine saklama önemini vurgulamalı ve DeFi ekosistemindeki katılımcıların kara para aklama/terörizmin finansmanı ile mücadele yükümlülüklerini belirlemelidir. Düzenleyici kurumlar, yasal faaliyetleri için yasaya uygun vatandaşlara karşı yetki aşımını önlemek ve vatandaşların gizliliğini korumak için çaba göstermelidir.

5. Dijital varlık vergisinin adaletini ve öngörülebilirliğini sağlamak

Hazine Bakanlığı ve ABD İç Gelir Servisi, işletmelerin alternatif asgari vergi, paketleme işlemleri ve dijital varlıklarla ilgili asgari gelir konularında rehberlik yayınlamalıdır, böylece vergi mükelleflerinin yükünü hafifletmelidir. Aynı zamanda daha önce yayınlanan madencilik ve stake gibi faaliyetlerin vergi muamelesine ilişkin rehberlerin gözden geçirilmesi gerekmektedir. Kongre, dijital varlıkları yeni bir varlık sınıfı olarak görmeye yönelik yasalar çıkarmalı ve menkul kıymetler veya ürünler için geçerli olan vergi kurallarını federal gelir vergisi düzenlemelerine göre değiştirmelidir.

Sektörde, bu raporun hükümetin şifreleme gündemi yönünde olumlu bir sinyal olduğuna dair genel bir görüş bulunmaktadır. Şifreleme İnovasyon Komitesi CEO'su Ji Kim, bunun hükümetin tüm kademelerinin birlikte çalıştığını ve Amerika'nın dijital varlıkların altın çağında liderliğini sürdürmesini sağladığını belirtti. Jito Labs Hukuku'ndan Rebecca Rettig de, bu mükemmel yol haritasının Amerika'nın şifreleme endüstrisinde gerçekten düzenleyici şeffaflık sağlaması için bir kılavuz sunduğunu düşündüğünü ifade etti.

Ancak rapor, tamamen yeni önlemleri açıklamamış ve belirli politika önlemlerini derinlemesine açıklamamıştır, hâlâ bazı belirsiz sorular bırakmaktadır. Bir yetkili, daha fazla bilginin yakında açıklanması gerektiğini belirtti. Ayrıca, rapor, Kongre'nin piyasa yapısı yasasını henüz onaylamadığını kabul etmekte ve bunun sektöre birçok kısıtlama getirdiğini vurgulamaktadır.

Yine de, Amerikan yetkilileri bu evin inşası için sağlam bir temel attıklarını belirtti. Bu rapor şüphesiz ki şifreleme endüstrisinin gelecekteki gelişimi için önemli bir düzenleyici rehberlik sağlamaktadır.