سياسة تنظيم عملة مستقرة في هونغ كونغ تميل إلى الحذر

مؤخراً، أصدرت العديد من الجهات التنظيمية في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة بيانات متكررة، مؤكدة على ضرورة أن تعود العملات المستقرة إلى غرضها الأصلي كأداة مالية تخدم الاقتصاد الحقيقي، وليس كأداة مضاربة. تعكس هذه التصريحات رغبة هونغ كونغ في تأطير إصدار العملات المستقرة وتنظيمها وفقاً لإطار الامتثال التقليدي في القطاع المالي.

تُعتبر العملة المستقرة كأصل رقمي يهدف إلى الحفاظ على قيمة مستقرة نسبيًا مقارنةً بأصل معين (غالبًا ما يكون عملة) واجهة مهمة تربط بين المالية التقليدية والأصول الرقمية. مع توسع نطاق استخدام العملة المستقرة، أصبح من نقاط التركيز التنظيمية الدولية كيفية إدارة المخاطر المرتبطة بها بشكل فعال. تشارك هونغ كونغ بنشاط في عمل المنظمات التنظيمية الدولية، حيث تستند نظامها التنظيمي إلى حد كبير إلى الإطار التنظيمي للأنشطة العالمية للأصول المشفرة الذي أصدرته هيئات الاستقرار المالي.

سيبدأ سريان قانون "عملة مستقرة" الذي أقره المجلس التشريعي في هونغ كونغ في 1 أغسطس، حيث ستبدأ هيئة النقد في قبول طلبات الترخيص. وهذا يُعتبر علامة على بدء الإطار التنظيمي الشامل الأول في العالم للعملات المستقرة المرتبطة بالعملات الحكومية. ومع ذلك، أوضحت الجهات التنظيمية أنه نظرًا للطبيعة الناشئة للعملات المستقرة، والمخاطر المرتبطة بها، وقدرة السوق على التحمل، سيتم منح عدد محدود من التراخيص في البداية.

أكد محافظ السلطة النقدية أن العملات المستقرة ليست أدوات استثمار أو مضاربة، بل هي أدوات دفع، ولا توجد لها مساحة للتقدير. في الوقت نفسه، فإن الخصوصية واستخدام العملات المستقرة عبر الحدود قد جلب تحديات تنظيمية مثل مكافحة غسيل الأموال. لذلك، وضعت هونغ كونغ معايير صارمة لمصدري العملات المستقرة، مما يجعل عتبة الدخول مرتفعة، تقريبًا تساوي تنظيم المحافظ الإلكترونية والبنوك.

فيما يتعلق بموعد إصدار التراخيص، صرح وزير الشؤون المالية والخزانة في حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة بأنه يسعى لإصدار الدفعة الأولى من التراخيص هذا العام. ومع ذلك، لا تزال هناك عوامل متعددة تؤثر على تقدم إصدار التراخيص، بما في ذلك قيام إدارة النقد بتشاور السوق حول كيفية تنفيذ "اللائحة"، وسيتم بعد ذلك نشر السياسات الإرشادية المتعلقة بمتطلبات مكافحة غسل الأموال.

بالنسبة لتطبيقات عملة مستقرة، لا يزال هناك قدر كبير من عدم اليقين. على الرغم من أن الدفع عبر الحدود يُعتبر مجال التطبيق الرئيسي المحتمل، إلا أن عملة مستقرة ليست الخيار الوحيد لحل هذه المشكلة. هناك خيارات أخرى مثل شبكة العملات الرقمية للبنك المركزي، والودائع المرمّزة قيد الاستكشاف أيضًا.

تأمل الجهات التنظيمية أن يتمكن القطاع من التفكير بهدوء، والتركيز على تطبيقات تلبي الاحتياجات الفعلية للاقتصاد الحقيقي، بدلاً من إصدار العملات بشكل أعمى. فيما يتعلق بالسماح بإصدار عملة مستقرة مرتبطة باليوان، على الرغم من وجود إمكانية من منظور قانوني واستراتيجية دولرة اليوان، إلا أن السياسات الحالية لم تتضح بالكامل بعد، ولا يزال هناك فجوة بين حماس السوق وتنسيق الرقابة.

بشكل عام، اتخذت هونغ كونغ نهجًا حذرًا في دفع تنظيم العملات المستقرة، مع التأكيد على الامتثال للمعايير العالية وإمكانية التحكم في المخاطر، بدلاً من السعي للحصول على عدد كبير من التراخيص. تتماشى هذه الرؤية التنظيمية مع منطق منح تراخيص منصات الأصول الافتراضية السابقة، وتهدف إلى إنشاء بيئة سوق موثوقة.

! مقابلة Caijing مع المحامي Liu Honglin | هونغ كونغ تحذر من خطر "ارتفاع درجة حرارة" العملة المستقرة